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平度“恐吓举报人”事件后 山东下发一则通知

2019-11-22 17:36:24
[摘要] 日前,平度“恐吓举报人”事件引发广泛关注,继平度市政府给出官方回应:相关涉事人员已被立案审查之后,所有人都在等待该事件的后续。针对该事件,9月18日,山东省应急管理厅下发《关于进一步加强安全生产举报全

日前,平度“恐吓举报人”事件引起了广泛关注。平度市政府正式回复相关人员已备案审查后,所有人都在等待事件的后续跟进。

针对这一事件,9月18日,山东省应急管理部门发布了《关于进一步加强安全生产报告全过程保密的通知》,切实保护安全生产举报人的合法权益,坚决制止和严肃处理打击报复和陷害举报人的行为,确保安全生产报告处理全过程的保密性。

山东省急诊科“报告保密”通知

为有效保护安全生产举报人的合法权益,坚决制止和严肃处理报复陷害举报人的行为,确保受理安全生产举报全过程的保密,山东省应急管理办公室于18日发布了《关于进一步加强安全生产举报全过程保密的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》要求明确保密内容,完善安全生产报告和保密工作制度。保密内容主要包括姓名、身份证号码、家庭地址、工作单位、联系方式、网络ip等可能导致举报人个人信息泄露的内容。例如,信函、电话记录、网络信息和其他多媒体报告信息、举报人提供的图像和视听证据等。上级、其他政府部门和本单位领导交办的信访工作,包括指示、文稿、原件和复印件等。本部门形成的安全生产报告记录台账、报告处理表和转印纸草稿等。告密者接受奖励等。《通知》明确规定,掌握举报人信息的工作人员范围应受到严格限制。报告材料应由工作人员专门保管。报告材料应存档备查。调查人员或者其近亲属与报告的对象或者内容有直接利害关系的,应当自愿申请回避。在接收和整理报告信息的全过程中,不得擅自提取、复制、扫描、拍照、扣留或销毁报告材料。不得以任何方式泄露举报人的个人信息和其他举报信息;未经许可,不向单位、举报人或者其他无关单位和人员举报材料的;匿名举报的书面材料上不得有笔迹。在情况调查核实的全过程中,应当采取突击检查、秘密调查和暗访等方式,不得将有关核实内容提前告知被调查单位和人员,不得出示报告材料的原件或复印件。

《通知》强调需要对接受报告的人员披露秘密实行问责制度。各级应急部门工作人员因故意或者过失泄露举报人姓名、地址、电话号码、举报内容等信息,或者举报信息传递给举报人等情况造成泄密的,对相关举报受理人员给予谈话提醒、批评教育、责令检查等处理措施;涉嫌违反纪律的,移送纪检监察机关;涉嫌职务犯罪的,应当移送监察机关依法查处。

此外,举报人向应急部门举报后,如果其本人及其近亲属遭受或可能遭受报复并请求应急部门保护,应急部门应及时核实并要求相关企业做出解释或说明。人身和财产安全受到威胁时,应急部门应当及时采取措施予以制止,并在其职责范围内采取必要的保护措施。企业处理不当的,建议相关企业予以纠正。发生严重人身伤害或重大财产损失时,应协调有关部门给予协助。

此外,《通知》要求应急部门依法将相关企业列入安全生产黑名单,对举报人进行报复或者指使他人对举报人及其近亲属进行报复。构成违反治安管理的,应当移送公安机关进行治安管理处罚;涉嫌违反纪律的,移送纪检监察机关;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。举报人及其近亲属因打击报复遭受人身伤害、名誉损害或者财产损失的,应当支持依法向举报人提出的赔偿请求。

事件回顾

9月12日,“问山东的政治”栏目显示,在青岛平度市田庄镇保罗村以南500至600米的一个矿井里发现了一台挖掘机。专家表示,该露天矿基本上可以被确认为非法排放。露天矿山排放的尾矿没有通过管道排放,对主坝造成了一定的破坏。记者向平度市田庄镇安全监督办公室报告了情况。平度市田庄镇安全监管办公室的工作人员在电话中回复。他们刚刚安排了一个人来看它,但没有发现任何结构。

记者向平度市田庄镇安全监督办公室报告情况后约10分钟,记者接到一个神秘的电话。另一方声称,“我属于画眉山庄,这家工厂属于我。”当记者问对方如何知道他的电话号码时,对方回答说,“你不用担心我是怎么知道的。我已经知道你的电话号码了。”

事件曝光后,青岛市常务副市长薛庆国立即下达指示,要求平度市立即采取行动,并由市应急管理局协调、指导和监督实施,以确保事件的调查和处理得到及时、严格和妥善的处理。

自9月12日晚以来,青岛市应急管理局和平度市政府主要领导带领调查组两次赶赴现场。9月13日上午,山东省应急管理部门派出一个监督小组到现场监督曝光情况。

涉嫌威胁记者的企业主和泄漏信息的应急办公室工作人员被确定为青岛正润来建材有限公司总经理秦新谋和和田庄镇应急办公室主任余某。

接到记者的电话后,俞敏洪向工厂所在地苏南村的村支书秦成谋透露了线人的信息。秦成谋向工厂老板秦新谋透露了这个消息。之后,秦新谋给记者打了电话。据了解,秦成谋和秦新谋是亲兄弟。目前,这三人都在警方控制之下,警方和纪律检查委员会已联合介入调查。

随后,平度市政府对相关人员的调查做出了正式回应:

涉案公司的石材加工设备被拆除,并被责令停止工作。该公司负责人秦新谋已被警方立案调查。田庄镇应急办公室副主任余某(主持工作)和苏南村党支部书记秦成涉嫌泄露举报信息,均被免职。纪律检查和监督委员会提出了一个案件,要求审查他们的纪律问题。

(来源:齐鲁大众)

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